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来源: 时间: 2019-09-25 09:41:00 阅读:

内蒙古自治区工业和信息化厅 市场监督管理局 公安厅
关于对食盐市场联合检查专项行动工作指导的函
 
内工信盐管函〔2019155    2019920

 

各盟市工信局、市场监督管理局、公安局:

  按照《内蒙古自治区工业和信息化厅  市场监督管理局  公安厅关于在全区开展食盐市场联合检查专项行动的通知》(内工信盐管字〔2019395号)文件部署,自治区联合工作组将赴部分盟市,对食盐市场联合检查专项行动进行工作指导,现将有关事项函告如下:

  一、检查指导时间

  自2019923日—930

  二、人员分组及地点

  第一组 

  地点:通辽市  赤峰市

  组长:赵永升  自治区公安厅食药环总队副支队长

  成员:申晓峰  自治区工信厅盐业管理处副处长

     田春娟  自治区市场监督管理局主任科员

  第二组 

  地点:包头市  巴彦淖尔市

  组长:房东亮  自治区市场监督管理局特殊食品处副处长

  成员:牛建强  自治区公安厅食药环总队支队长

     魏    自治区工信厅盐业管理处

  第三组 

  地点:鄂尔多斯市  乌兰察布市

  组长:李永清  自治区工信厅盐业管理处处长

  成员:季晓雨  自治区工信厅盐业管理处

     张万祥  自治区市场监督管理局科员

     高    自治区公安厅食药环总队科员

  三、相关要求

  请根据联合检查专项行动通知要求,在落实联合检查专项行动工作安排的同时,做好与工作组的对接与配合工作。

  四、联系方式

  第一组  田春娟  18048349933

  第二组      13624848635

  第三组  季晓雨  13704783092

 

 

内蒙古自治区工业和信息化厅 市场监督管理局 公安厅
关于在全区开展食盐市场联合检查专项行动的通知
 
内工信盐管字〔2019395   2019912

 

各盟市工信局、市场监督管理局、公安局:

  为加强食盐质量安全和供应安全监督管理,保障公众身体健康,维护食盐市场生产经营秩序,保障国庆节期间用盐安全,营造公平竞争市场环境和安全健康消费环境,根据《中华人民共和国食品安全法》《食盐专营办法》《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》《中华人民共和国刑法》等相关法律法规,按照《关于建立健全协作配合机制进一步加强食盐市场监管工作的意见》(内工信盐管字〔2019294号)安排,决定在全区范围内开展食盐市场联合检查专项行动。现将《2019年全区食盐市场联合检查专项行动工作方案》印发给你们,请高度重视、精心策划、认真组织,结合本地区工作实际,制定具体实施方案,抓好该项工作的落实,确保专项行动取得实效。

   联系人及联系方式:

  自治区工信厅魏勇 电话:13624848635

  自治区市场局房东亮 电话:13704784749

  自治区公安厅牧仁 电话:13904717318

  附件:2019年全区食盐市场联合检查专项行动工作方案

 

2019年全区食盐市场联合检查专项行动工作方案

 

  为全面落实食盐专营制度,进一步加强食盐质量安全和供应安全监督管理,保障公众身体健康,保障国庆节期间用盐安全,根据《中华人民共和国食品安全法》《食盐专营办法》《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》《中华人民共和国刑法》等相关规定,结合我区实际,制定本方案。

  一、总体要求

  通过开展食盐市场联合检查专项行动,进一步规范食盐市场秩序,增强食盐生产经营单位守法意识,营造公平竞争市场环境;进一步完善食盐监管协作配合机制,落实食盐生产经营者食盐质量安全主体责任和各级各部门食盐监管责任;进一步提高消费者和用盐单位对食盐安全重要性的认识,自觉抵制假冒伪劣、违法经营食盐的行为,增强人民群众消费信心;进一步巩固盐业体制改革成果,提高行政执法人员依法行政工作能力和水平。

  行动时间

  全区各盟市、旗县(市、区)统一于2019916日至1031日开展此次专项行动。

  检查内容

  未按规定生产、储运食盐;

  非食盐定点批发企业开展食盐批发业务;

  (三)经营不符合食品安全标准的食盐或将非食用盐作为食盐销售;

  (四)食品生产、各类食堂和餐饮服务等单位使用不符合食品安全标准的食盐或工业盐等非食用盐加工食品;

  (五)食盐定点生产批发企业、非食用盐生产企业未按照规定保存生产、采购、销售记录和相关凭证;

  (六)食盐零售单位从食盐定点批发企业以外的单位和个人购进食盐。

  重点打击假冒伪劣、工业盐等非食用盐冲击食盐市场、加碘盐碘含量及标注不符合标准规定以及无食盐定点批发企业证书擅自批发食盐、以配代批等非法经营行为。

  检查对象

  食盐定点生产批发企业、食盐零售网点、食盐配送单位、食品加工用盐单位、各类食堂和餐饮服务单位、工业盐生产销售和使用单位等。重点检查食盐定点批发企业、跨区域经营食盐分支机构、农贸批发市场、食盐零售网点和学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂以及餐饮服务场所。

  实施步骤

  (一)启动准备阶段。2019916日至922日,为启动准备阶段。各盟市、旗县(市、区)要结合本地区实际,召开部门协调工作会议,根据本方案制定详细实施方案,确定各部门检查人员构成比例和名单、检查事项、检查对象、辐射范围等,安排好专项行动工作日程,针对检查事项明确部门职责,做好专项检查行动的组织、协调、准备工作。部门职责分工见附件1

  (二)专项检查阶段。2019923日至30日,为专项检查阶段。采取受理社会监督举报、实地检查、随机抽查相结合方式,开展专项检查行动。

  对于在检查中发现的问题,要根据部门职责依法调查处理。对于情节严重、扰乱秩序、危害人民群众身体健康的,要重拳出击,严肃查处,坚决予以打击。构成犯罪的由公安部门依法立案查处。

  寓宣传于执法行动中,按照“边执法,边宣传”原则,采取发放宣传单、宣传材料等形式,加大政策宣讲、法律法规宣传力度,引导食盐生产经营者守法诚信经营,提高人民群众食盐安全意识,增强人民群众消费信心。

  总结发布阶段。2019108日至25日,为总结发布阶段。专项检查结束后,各盟市要及时总结经验、成果,形成联合检查专项行动总结报告,具体要求见附件2,于20191031日前报自治区工信厅、市场监管局和公安厅。

  各级各部门要加强对检查成果的运用。专项行动结束后,要公布检查结果,通报典型案例,形成对食盐违法主体的有效震慑。对于在专项行动中受到处罚的企业和查处的重大典型案件,要在媒体上公开曝光。同时综合运用信用监管手段,公示行政处罚信息,形成对违法失信行为的长效制约。对于严重违法失信者,按照国家27部委印发《关于对盐行业生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录》,依法会同有关部门实施联合惩戒。

  六、工作指导

  本次联合检查专项行动由各盟市、旗县(市、区)具体组织实施,自治区相关部门组成3个联合工作组,分赴相关盟市指导联合检查工作。

  七、工作要求

  (一)高度重视,加强组织领导。盐业体制改革完成后,自治区食盐市场正处于转型发展的关口期,假冒伪劣、以次充好、无证批发等现象在个别地方时有发生,对食盐供应安全和质量安全造成隐患。各单位要清醒认识盐业市场监管工作面临的巨大挑战,从保障食盐安全,维护群众根本利益出发,对此次专项行动给予高度重视,加强组织领导,采取有力措施,精心布置务求实效。

  (二)建立机制,强化部门协作。充分发挥部门协同作用,有效配置部门执法资源,明确部门职责和工作分工,强化信息交流共享,形成监管合力。

  (三)廉洁自律,严格公正执法。各级各部门开展联合检查行动,要严格按照《食品安全法》、《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》《中华人民共和国刑法》等法律法规依法行政。对于有关违法情形的认定,参考本方案附件3。各联合检查组要严明工作纪律,恪尽职守、履职尽责,严禁滥用职权、徇私舞弊。

  附件:1.联合检查部门职责分工情况表

     2.联合检查专项行动总结报告提纲

     3.食盐监管相关规定适用法律法规政策参考对照表

    附件下载:附件1:  附件内工信盐管字〔2019〕395号.doc



编辑:yzhch